知识结构图表
一、 考点解读
◆◆知识冷点 公有制是社会主义经济制度的基础，公民合法的私有财产不受侵犯。
◆◆知识热点 巩固和发展公有制经济，以按劳分配为主体，多种分配方式并存，确立生产要素按贡献参与分配的原则。市场经济的一般特征。国家宏观调控的目标与手段。社会主义市场的基本特征。
具体知识点分析：
（一）我国的基本经济制度（即我国现阶段的所有制结构） 公有制为主体，多种所有制经济共同发展。（注意：我国现阶段的经济制度≠经济体制。前者包括两个方面，一是所有制结构即以公有制为主体，多种所有制经济发展，二是分配制度，即按劳分配为主体、多种分配方式并存。其中所有制结构是基本经济制度。后者是指社会主义市场经济体制）。
1、内容：
（1）、公有制为主体：①公有制的地位：A、在社会主义经济制度中的地位：公有制是社会主义经济制度的基础。生产资料公有制是社会主义的根本经济特征。B、在国民经济中处于处于主体地位，主要体现在两个方面：第一，就全国（注意：不是某一行业、某一地区）而言，公有资产（包括国有资产和集体资产）在社会总资产中占优势（既要有量的优势，又要注重质的提高）。第二，国有经济（注意：不是公有经济）控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。
②社会主义公有制经济的含义：A含义：B具体内容（范围）：国有经济、集体经济、混合所有制经济中的国有成分和集体成分。注意：▲全民所有制经济≠集体所有制经济。▲对“混合所有制经济”认识的几个误区：误区之一：外资经济是混合所有制经济。简析：外资经济是我国发展对外关系，吸引外资建立起来的所有制形式。在中外合资、中外合作和外商独资三种形式中都有外资经济。其中外商独资企业不属于混合所有制经济。 误区之二：任何不同所有制经济实行联合生产和经营就是混合所有制经济。 简析：混合所有制经济是在坚持公有制为主体的条件下，把公有制和非公有制结合起来的新的所有制实现形式。从所有制的构成来看，主要形式是公有制经济和外资或私营企业联合组成的合资企业，以及公有制经济吸引个人投资组成的企业。显然，我们不能把任何不同所有制经济的联合都说成是混合所有制经济。 误区之三：混合所有制经济是非公有制经济。简析：混合所有制经济是各种不同所有制经济，按照一定原则，实行联合生产或经营的所有制形式，是把公有制和私有制结合起来的新的所有制实现形式。其中既有公有制经济，也在非公有制经济，我们不能笼统地把它视为非公有制经济。同理，我们亦不能笼统地称之为公有制经济，只有混合所有制经济中的国有和集体成分，才属于公有制经济。误区之四：股份制就是混合所有制经济简析：股份制是现代企业的一种资本组织形式，其突出特征是财产占有形式的社会化，不能笼统地说股份制是公有还是私有，也不能笼统地说股份制就是混合所有制经济。股份制的具体形式是多种多样的，有的属于国有经济，有的属于集体经济，只有公有制经济和非公有制经济所组成的股份制才属于混合所有制经济。可见，混合所有制经济是由各种不同所有制经济（公与非公，不包括国有与集体，主要形式是股份制。▲我国的农村经济性质≠经营体制。经济性质是集体所有制经济，因为土地、农田水利设施等基本生产资料归集体所有，农民只有土地经营权，没有土地所有权。经营体制实行的是以家庭承包经营为基础、统分结合的双层即集体统一经营和家庭分散经营。集体统一经营主要是增强生产服务、协调管理、资产积累等功能，其中最重要的是增强对农户的服务功能。C正确认识国有经济的主导作用。▲国有经济在国民经济中的主导作用主要体现在控制力上。第一、……第二、……注意：国有经济的主导作用≠公有制的主体地位。
③公有制的实现形式：A有哪些实现形式：B实现形式多种多样的原因：一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以利用；这也是由生产力决定生产关系的规律决定的；只要符合‘三个有利于’，各种形式都可以利用。 C实现形式多样化的意义：不仅有利于公有制经济的发展壮大，也有力地推动了整个国民经济的迅速发展。D公有制实现形式与公有制的关系：
公有制实现形式 公有制区别 内涵 组织形式和经营方式，如何占有、支配和使用的问题，是具体的方法问题、技术操作问题 生产资料由谁(国家或集体)所有公有资产的本质属性
领域 公有资产具体的存在形式 对生产资料的所有关系进行界定
特点 实现形式则是可以变化的，而且应该丰富多彩 公有制的性质是稳定不变的
联系 都是所有制关系的范畴；形式与内容的关系[---分页---]
注意：▲▲公有制的形式≠公有制的实现形式。前者是从宏观上来讲的，指生产资料归谁所有，包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础。后者是从微观上说的，指的是公有资产实现增值的具体形式，包括股份制（公有制的主要实现形式，是公还是私关键是看控股权掌握在谁的手里）、股份合作制（属于集体所有制）、承包、租赁等。
（2）多种所有制经济共同发展:（多种所有制经济共同发展，就是要继续鼓励和引导各种非公有制经济的发展，依法保护各类企业的合法权益和公平竞争，并对它们进行监督管理）。当前非公有制经济：形式：个体经济、私营经济、外资经济等。注意：个体经济≠私营经济。外资经济≠三资企业。地位：社会主义市场经济的重要组成部分。注意：社会主义经济≠社会主义市场经济。前者就是指公有制经济。非公有制是社会主义市场经济而不是社会主义经济的重要组成部分，是促进我国社会生产力发展的重要而不是主要力量。作用：可以调动各种生产要素的积极性，活跃市场，为发展生产和满足人民生活需要服务；可以吸收劳动者就业，增加劳动者个人收入和国家财政收入；可以促使不同所有制经济之间的相互竞争，从而提高整个国民经济的效率，加快生产力的发展，促进经济增长，增强综合国力。政策：在坚持公有制主体地位的前提下，要鼓励各种非公有制经济的发展，依法保护各类企业的合法权益和公平竞争，并实行引导、监督和管理。
2、客观必然性：a)从根本上说，是由生产关系一定要适应生产力发展的规律决定的（根本原因）。P42。b)具体说来，是由我国的社会主义性质和初级阶段的国情决定的。P42-43。c)符合“三个有利于”的原则。d)实践证明，它有利于解放和发展生产力，促进我国的经济建设和社会进步。P44
【典型例题】（07江苏）某中学门口因小摊贩设摊，引起交通堵塞。在城管执法过程中，摊贩与城管时常发生冲突。针对这一现象，该校部分学生成立探究性学习小组，进行相关调查。运用经济常识说明，小摊贩经营活动存在的原因。
【参考答案】提示：摊贩经济属于个体经济。分两点原因：根本原因是生产关系适应生产力规律要求；具体原因是个体经济的特点和作用。也可答出地位——作为非公有制经济的组成部分是社会主义市场经济重要组成部分，是促进我国社会生产力发展的重要力量。
答：（1）摊贩经济的存在是由我国社会主义初级阶段的多层次生产力状况决定的。（2）摊贩经济具有规模小、投资少、成本低、设备简单、经营灵活等特点，可以在活跃市场、扩大就业、方便生活等方面满足人民群众多样化的需求。
【例题另举1】 （06全国卷Ⅱ）运用经济常识，分析青藏铁路将如何推动青藏地区经济发展。
答：①（原理）铁路属于基础产业，是国民经济命脉的重要行业和关键领域，青藏铁路的建设对当地经济发展有带动作用。（考生若运用第五课积累的知识回答“修铁路是扩大再生产的具体体现，有利于发展生产力，有利于增强国家的综合经济实力，有利于提高人民生活水平，也可酌情给分）②（原理）青藏铁路的建成改善了当地交通运输的状况，推动该地区第三产业商品流通、旅游和文化交流等的发展，进而促进第一、第二产业的发展和产业结构升级。③（原理）青藏铁路的建成和运行加强该地区与外区的广泛联系（如经济、文化等交流），有利于促进当地市场的开放和竞争（或市场机制的形成、完善）。
【例题另举2】《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出，大力发展非公有制经济，落实鼓励支持引导非公有制经济发展的政策措施。扩大非公有制的市场准入，完善执法和司法环境，加强监督和服务。运用经济常识说明我国为什么要鼓励支持和引导非公有制经济发展？
答：①（根本原因）从根本上说生产关系一定要适应生产力发展的规律决定的，我国现阶段多层次的生产力水平决定要大力发展非公有制经济。②（地位、作用）非公有制经济是我国基本经济制度和社会主义市场经济的重要组成部分，是促进我国社会生产力发展的重要力量，在扩大就业、活跃市场、增加财政收入、优化经济结构、方便人民生活、促进国民经济快速增长等方面发挥了重要作用。③（联系热点）可以为国企改革创造了有利条件，是培植新的经济增长点的要求，是坚持科学发展观和构建和谐社会的必然要求。
3、社会主义的本质、根本任务和优越性（特别注意：该条原理也可属于政治常识）：①社会主义的本质是：…（它包含两个基本方面，即社会主义的根本任务和社会主义的根本目标）。②生产目的：不断满足人民群众日益增长的物质和文化生活需要。（是由我国现阶段的主要矛盾决定的）③ 优越性：以实现共同富裕为目标，能够集中力量办大事。 [---分页---]
【典型例题】（08成都一诊）要实现国民经济又好又快发展，离不开国家宏观调控。目前，随着我国财力的增强，财政用于保障民生和公共性事业的比重在不断加大，表明我国正着力建立以民生为导向的财政政策体系。结合材料，运用所学经济常识，说明我国财政政策体系以民生为导向的原因。
【参考答案】 提示：本题以民生问题为背景宏观考查涉及社会主义的本质和生产目的。
答：①（原理）财政政策体系以民生为导向是社会主义本质的重要要求，有利于缩小贫富差距，实现共同富裕，有利于实现社会主义的生产目的。②（原理）市场经济的健康发展离不开国家的宏观调控，财政是国家宏观调控的重要手段，也是改善民生的重要手段。③（原理）有利于实现资源的优化配置，促进人民生活水平的提高。④（联系热点）中央财政预算大力支持解决基本民生问题，有利于促进社会公平、构建社会主义和谐社会、落实科学发展观。
【例题另举】运用经济常识说明为什么要大力发展文化产业？
答：①（原理）是实现社会主义生产目的的需要。文化产业是国民经济的一个重要方面，文化生产力是社会生产力的重要组成部分。发展文化产业有利于发展我国生产力，不断满足日益增长的物质文化的需要。②（原理）有利于调整产业结构、促进产业结构的优化升级；③（原理）第三产业的兴旺发达是现代经济的一个重要特征。文化产业属于第三产业，大力发展有利于扩大就业领域和就业人数，更好地满足人民日益增长的物质和文化生活的需要，提高人民的生活水平和质量。④（原理）消费的反作用。一个消费热点的出现会带动相关产业的发展。发展文化产业有利于扩大内需，促进国民经济又好又快地发展。⑤（原理）有利于吸收外来文化增强我国文化产业的国际竞争力，维护国家的文化安全；⑥（联系热点）是树立和落实科学发展观，发展社会主义先进文化，促进社会主义精神文明建设，全面建设小康社会和构建和谐社会的客观要求。
（二）我国的分配制度 以按劳分配为主体，多种分配方式并存
①分配方式
现阶段我国的分配方式 特点（分配背景）
主体分配方式 按劳分配 公有制范围内
非主体
分配方式 按劳动成果分配 个体经济范围内
按生产要素分配 劳动要素 私企、外企中劳动者的收入
资本要素 私企利润、债务收入、股票交易收入等
土地要素 土地、房屋
技术、信息要素 因提供新技术、信息资料而得
管理要素 私企、外企中管理人才因管理所得
福利性分配、社会保障收入 社会救济、社会福利、社会优抚
注意：▲▲按劳分配≠劳动收入。按劳分配是社会主义制度下个人消费品分配的基本原则，是我国分配制度的主体，存在于公有制经济范围内，而后者还包括个体经济的按个体劳动者的劳动成果分配、私营企业和外资企业中劳动者所获得的工资收入等。工资属于按劳分配分配还是按生产要素分配，关键看它是在公有制经济中还是私营外资企业中。▲▲其他分配方式≠按生产要素分配。按生产要素分配是指凭借劳动、资本、土地、技术（信息）和管理等生产要素而取得个人收入的分配方式，按资本、土地（包括出租房屋）要素分配属于财产性收入。而其他分配方还包括按个体劳动者的劳动成果分配、公有制经济中的福利性分配、从社会保障中取得的各种收入。注意：资本不能创造价值，价值只能来源于人的劳动。▲▲几个误区：把按劳分配等同于每个劳动者的等量劳动获取等量报酬（×）。劳动者的报酬同企业的效益直接联系。非劳动收入等同于剥削收入（×）。剥削收入是指私营企业、外资经济中私营企业主和资本家获取的剩余价值。这种剥削收入属于非劳动收入。现阶段我国非劳动收入还有：①按资金分配的收入。例如股息、利息等。②风险收入。这些都不是剥削收入。把按个体劳动者的劳动成果分配等同于按劳分配。[---分页---]
②客观必然性：A、这是与我国现阶段生产力发展水平相适应的。B、这是由我国以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构决定的。C、这是发展社会主义市场经济的客观要求。D、实践证明，这种分配制度激发了社会成员积极投身国家建设的热情，对加快经济发展和实现共同富裕起到了巨大的促进作用。
③分配原则：A、确立各种生产要素按贡献参与分配的原则：确立这一原则是发展社会主义市场经济的客观要求。在市场经济条件下，劳动、资本、土地、技术和管理等生产要素在经济活动中各自发挥着相互不可替代的作用。确立生产要素按贡献参与分配的原则，才能调动广大劳动者、科技人员和管理工作者的积极性和创造性，激励人们更有效地使用生产要素，提高生产要素的利用效率，实现资源的优化配置。让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相进发，让一切创造财富的源泉充分涌流，以造福于人民，造福于社会。B、坚持效率优先，兼顾公平原则：实现效率和公平的正确结合，是社会主义市场经济的基本要求。效率是公平的基础，公平是效率的前提。初次分配和再分配都要处理好效益和公平的关系（首次提出），再分配注重公平。逐步提高居民收入在国民收入中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。创造条件让更多群众拥有财产性收入。（首次提出） 注意：财产性收入：一般指家庭拥有的动产（如银行存款、有价证券），不动产（如房屋、车辆、土地、收藏品），包括利息、租金、专刊收入；红利收入、财产增值收益等。
④分配政策：依法保护合法收入，取缔非法收入，整顿不合理收入，调节过高收入，保障低收入者的基本生活。
⑤基本经济制度和分配制度的关系：区别：含义不同.联系：基本经济制度与分配制度都属于生产关系范畴，基本经济制度决定分配制度。二者都反作用于生产力，生产力是二者的最终决定因素
⑥公民的合法的私有财产不受侵犯（选择题）：A、物权就是财产权，是指权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利，包括所有权、用益物权和担保物权。2007年3月16日，第十届全国人民代表大会第五次会议审议通过了《中华人民共和国物权法》（以下简称《物权法》）。《物权法》是规范财产关系的民事基本法律，物权法明确规定，“国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯”。也就是说，物权法实行了对所有权的一体保护，不仅保护国家所有权、集体所有权，而且特别强调了保护私人所有权。B、意义：首先，有利于坚持和完善我国社会主义初级阶段基本经济制度，促进非公有制经济发展。其次，有利于调动广大人民群众全面建设小康社会的积极性和创造性。
【典型例题1】（07江苏）目前江苏创新创业创优的社会氛围正在形成，但“三创”活动仍然受到体制、政策、观念等因素的制约：如把冒尖者视为“冒失”，把打破常规者视为“异类”，只防出错不求出新，只求保险不愿冒险；民众性创新创业的机制尚不完善。针对材料中的问题从经济常识、政治常识角度就如何激发社会活力各提一条建议，并简要分析说明。
【参考答案】例1：（经济）建立和完善激励机制，企业员工既以自己的劳动获得报酬，又以自己的专利、新技术入股获得收益。这体现了把按劳分配与按生产要素分配结合起来的道理。这一建议的实行可以使一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相进发。例2：（政治）开展群众性的合理化建议活动。这体现了充分发扬社会主义民主的道理。这一建议的实施有利于调动人民群众参与的积极性，汇聚群众的智慧，激发社会的创造活力。
【典型例题2】（06年北京卷，38）《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》明确指出：构建和谐社会，要更加注重社会公平。使全体人民共享改革发展成果。回答：（1）公平可以理解为“机会公平”和“结果公平”等不同方面。在经济学上，“机会公平”强调市场主体间平等的竞争地位，有利于提高经济效率；“结果公平”强调人们收入分配的平等，有利于防止贫富分化，维护社会稳定。请判断下面表格中的措施是侧重于促进“机会公平”还是“结果公平”，在相应的栏目中划勾（每项措施只能划一个“√”），并运用经济常识说明理由。
措施 机会公平 结果公平 理由
例：打击侵权盗版等不法经营行为 √ 保护知识产权，维护市场经济的法制性，营造公平竞争的市场环境。
提高城市居民最低生活保障标准允许非公有制企业进入航空、银行等垄断性行业给予贫困地区以优惠的产业政策，吸引外部投资
建立就业信息平台，促进用人单位和劳动者双向择优选择[---分页---]
材料一：改革开放前，平均主义分配体制严重制约了效率的提高，常的十四届三中全会针对这一状况提出“效率优先，兼顾公平”，推动了我国经济的快速发展。近年来，针对贫富差距拉大的趋势，党的十六届五中全会又适时提出要“更加注重社会公平”。
材料二：效率可以给社会带来更多的财富，从而为促进公平制造条件；公平有利于维护社会稳定，从而为提高效率奠定基础。全面建设小康社会应该大力发展生产力，在不放松效率的前提下，逐步缩小差距，实现经济社会又快又好的发展。
（2）结合材料一和材料二，运用矛盾分析的方法说明如何正确认识和处理效率与公平的关系。
（3）有人说：“解决公平问题是政府的责任”。请结合政治常识，阐述这一说法的理论依据。
答案要点：（1）
措施 机会公平 结果公平 理由
提高城市居民最低生活保障标准 √ 增加社会保障支出，提高低收入者的生活水平，缩小贫富差距
允许非公有制企业进入航空，银行等垄断性行业 √ 促进相关领域的竞争，给予不同企业平等的竞争地位，体现了市场经济平等性
给予贫困地区以优惠的产业政策，吸引外部投资 √ 利用行政和经济手段调控经济发展，缩小地区差距
建立就业信息平台，促进用人单位和劳动者双向择优选择 √ 促进劳动力资源的优化配置，有助于劳动者平等就业和选择职业，企业择优录用
（2）①效率与公平是既对立又统一的关系。效率与公平是对立的。过分重视一方，另一方就会受到影响。效率与公平又是统一的，二者相互依存。一方的合理解决可以为另一方的发展创造条件。不能离开效率谈公平，也不能离开公平谈效率。②矛盾在不同发展阶段有不同特点。要具体问题具体分析。要针对效率与公平在不同时期出现的问题采取不同的解决方法。③要全面地看问题。既要重视效率，也要注重公平，做到两点论与重点论的统一。
（3）①我国是人民民主专政的社会主义国家，政府是人民意旨的执行者和利益的捍卫者，要对人民负责。解决公平问题，实现共同富裕，是政府应尽之责。②政府是国家权力机关的执行机关，肩负经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能。③政府可以利用经济，行政和法律手段，合理调节社会分配，协调各方关系，维护社会公平。
【典型例题3】（07•四川卷•38）（32分）材料一：2007年3月16日，第十届全国人民代表大会第五次会议审议通过了《中华人民共和国物权法》（以下简称《物权法》）。《物权法》是规范财产关系的民事基本法律，在中国特色社会主义法律体系中起支架作用。
材料二：改革开放以来中国共产党高度重视立法工作.党的十六届六中全会指出,要坚持“科学立法、民主立法，完善发展民主政治、保障公民权利、推进社会事业……等方面的法律法规”。本届全国人大通过的《物权法》，其立法工作历时23年，先后召开100多次座谈会，收到了1万多件意见，经全国人大常委会7次审议，充分反映了国情民意，符合宪法的基本原则。
材料三：《物权法》规定：“国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。”“国家实行社会主义经济，保障一切市场主体的平等法律地位和发展权利。”
注：《物权法》所称物权，是指权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利，包括所有权、用益物权和担保物权。
（1）古人说，有恒产者有恒心。结合上述材料，运用唯物论的基本原理，分析制定《物权法》制定的必要性。（12分）
①物质决定意识，主观必须符合客观。改革开放以来，我国国家、集体尤其是私人财产都显著增长，客观上需要法律保护，《物权法》的制定是这一客观需要的必然结果。②意识对物质具有反作用，正确意识对客观事物的发展起指导作用，《物权法》保护国家、集体和私人的合法财产，有利于巩固我国社会主义基本经济制度，激发人们创造财富的积极性。
（3）结合材料三，运用市场经济一般特征的知识，说明《物权法》的实施对于维护社会主义经济秩序的意义。（10分）
①市场经济具有平等性、竞争性、法制性等一般特征。②《物权法》的实施有得于保障市场主体的平等性；有利于维护市场主体的竞争；有利于协调和处理市场竞争中出现的各种矛盾；从而有利于维护社会主义经济秩序。[---分页---]
【例题另举1】（08北京宣武）胡锦涛总书记在党的十七大报告中特别强调，要“提高劳动报酬在初次分配中的比重”。根据所学经济常识回答：“劳动报酬”属于我国分配制度中哪些分配形式？为什么十七大报告将“提高劳动报酬在初次分配中的比重”作为重要内容提出？
提示：“劳动报酬”即劳动获得的收入，不同于“按劳分配”，要分清从何种所有制经济取得。08全国Ⅱ卷已考提高劳动报酬在初次分配中的比重的措施，如：完善最低工资保障制度，工资随劳动生产率增长而增长。严格执行劳动合同法。保证企业为劳动者缴纳医疗、养老等社会保险金。在政府引导下，建立健全工会组织，提高劳动者在与企业谈判中的地位。落实企业的社会责任。
答：（1）“劳动报酬”如果是从社会主义公有制经济实体中获得，属于“按劳分配”的形式，它是我国社会主义初级阶段分配制度的主体；“劳动报酬”如果是个体劳动收入，属于“按个体劳动者的劳动成果分配”；如果从私营企业、外资企业或混合所有制经济实体中获得，则属于按劳动要素分配（答“按生产要素的贡献分配”也可）。（2）提高劳动报酬在初次分配中的比重，①可以激发劳动者的劳动积极性，推动劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，促进社会生产力的发展。②可以使那些只能凭劳动力赚取收入的低收入者，更多地分享到经济发展的果实，有利于缩小贫富差距，加快实现共同富裕的目标。
【例题另举2】简述“创造条件让更多群众拥有财产性收入”的经济学意义。并运用经济常识说明怎样才能使群众拥有更多财产性收入？
提示：十七大报告首次提出“创造条件让更多群众拥有财产性收入”，就是让更多的人不再是光靠劳动挣钱来增加自己的收入，而是通过各种资产投资，让“钱”赚“钱”。财产性收入，是指家庭拥有的动产（如银行存款、有价证券等）、不动产（如房屋、车辆、土地、收藏品等）所获得的收入。它包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入等；财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等。
答：（1）①（原理）有利于百姓收入的多元化，增加百姓财富，使更多群众共享改革开放的成果，实现共同富裕的目标，体现社会主义的本质和优越性。②（原理）有利于激励人们更有效地使用生产要素，提高资本等生产要素的利用效率。③（原理）是对我国分配制度的创新，有利于把按劳分配和按生产要素结合起来，完善多种分配方式并存的分配制度。④（原理）有利于促进股市等金融市场的发展，进一步繁荣资本市场，发挥市场的基础性作用，实现资源的优化配置。⑤（联系热点）有利于扩大社会中间阶层的比重，缩小居民收入分配差距，落实科学发展观，推动和谐社会的构建。⑵ 国家：①（原理）发展生产，扩大就业，使我国的经济又好又快地发展，这是让更多群众拥有财产性收入的根本保证。②（原理）稳定物价，防止通货膨胀，促进经济平稳较快发展。③（原理）切实落实《物权法》，保护公民合法的私有财产。④（原理）坚持和完善现阶段的收入分配制度，鼓励资本、土地等生产要素按贡献参与分配。⑤（原理）加强宏观调控，拓宽投资渠道，完善投资体制，大力发展股票、债券、基金和商业保险等金融市场，并加强市场秩序的监管，建立更加完善的法律保护体系依法保护公民合法收入。⑥完善社会保障制度，解决人们投资的后顾之忧。⑦（原理）正确处理积累和消费的关系，使国家、企业、个人三者之间的关系协调，在保证国家财政收入稳步增长的基础上，实现企业生产的持续发展和人民生活水平的不断提高。公民：（涉及教材下册第六课知识）遵循市场经济规律，合理理财，寻求投资的多元化，安排一定资金有选择地进行存款储蓄、股票、债券、基金、商业保险等的投资，使财产保值增值。
【例题另举3】(08绵阳二诊)结合所学经济常识，请你为我国创建创新型国家提出合理化建议。
提示：宏观考查涉及分配制度的内容，这一点容易忽略。
答：①（原理）在分配上要把按劳分配与按生产要素分配结合起来，充分发挥广大科技人员的积极作用。②（原理 宏观调控经常强调财政、税收两种手段）国家要加强宏观调控，充分利用财政手段和金融手段，加大对自主创新的研发投入和资金扶持力度。充分发挥税收的调节作用，对高新技术产业要在税收上给予优惠，促进高新技术产业做大做强。③（原理）加快建立以企业为主体，以市场为导向，产学研相结合的技术创新体系，提高企业自主创新能力宏观加快产业结构的升级换代，走新型工业化道路。④（原理）加强国际交流，扩大对外开放，充分利用国际科技资源。[---分页---]
【例题另举4】党的十七大报告指出，创造条件让更多群众拥有财产性收入。保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入，逐步扭转收入分配差距扩大趋势。据此回答1～2题。
1.在社会主义制度下，个人消费品分配的基本原则是按劳分配。下列属于按劳分配收入的有（ ）
①美国某贸易公司中国分公司总经理的年薪 ②张某开商店所得收入 ③股份合作制企业职工的工资、奖金 ④农民承包土地所得收入 ⑤存款利息收入
A.①③⑤ B.③④ C.②④⑤ D.①③④
2.财产性收入一般是指家庭拥有的动产（如银行存款、有价证券等）、不动产（如房屋、车辆、土地、收藏品等）所获得的收入。下列属于财产性收入的有（ ）
①公有制经济中的福利性分配 ②居民购买基金的收入 ③出租土地取得的收入 ④外资企业中工人的工资收入
A.①② B.③④ C.②③ D.②③④
2007年10月1日施行的《物权法》第一次以国家法律的形式，明确规定对公有财产和私有财产给予平等保护。据此回答3～4题。
3.改革开放29年来，中国经济迅速发展，富裕起来的老百姓普遍要求切实保护他们通过辛勤劳动积累的合法的私有财产。从我国经济制度的角度分析，对公有财产和私有财产给予平等保护说明（ ）
A.公有制和私有制在我国基本经济制度中地位是平等的 B.市场经济具有平等性
C.国家加强对非公有制经济引导、监督和管理 D.我国坚持以公有制为主体多种所有制经济共同发展
4.《物权法》对非公有制企业及其财产所有权做出更为清晰的界定，这样做（ ）
A.有利于缩小社会成员之间的收入差距 B.提高了非公企业的劳动生产率
C.能调动非公有制企业的积极性 D.有利于进一步巩固非公有制经济的主体地位
5.（07年全国卷Ⅱ，25）某“80后”业余作家发表一部小说，获得稿酬一万元。此作家的稿酬属于（ ）
A.按劳分配所得的收入 B.个体劳动经营所得的收入
C.按生产要素分配所得的收入 D.知识创新的奖励收入
6.（2007年上海卷，13）今年我国首次实行个人所得税纳税申报制度，在下图所示“所得项目”中属于资本要素分配的是（ ）
A.①⑤ B.⑤⑦ C.⑦⑧ D.①⑧
7.（2006年广东卷，10）“做蛋糕”与“分蛋糕”是经济社会面临的最基本问题之一。既要把“蛋糕”做大，又要把“蛋糕”分好，“蛋糕”分得不合理，会影响人们把“蛋糕”做大的积极性。上述材料要求我们必须（ ）
A.正确处理效率与公平的关系 B.正确处理积累与消费的关系
C.正确处理集体与个人的关系 D.正确处理发展生产与保障基本生活的关系
8.为激发各类人员活力，中国东方歌舞团在分配制度上，建立以岗位为主的基本工资制度，全团演出赢利的30%用于按生产要素分配。从分配方式上看，这部分赢利的分配是生产要素所有者（ ）
A.按照付出的劳动数量和质量参与收益分配 B.按照个体劳动者劳动成果参与收益分配
C.凭借对艺术项目所承担的责任参与收益分配 D.凭借对生产要素的所有权参与收益分配
2、社会主义市场经济的基本特征[---分页---]
教材知识网络
（1）市场经济的一般特征：
①资源和资源配置：②市场和市场经济（含义P。49）。③市场经济的一般特征：A、平等性（由“等价交换”决定）。B、竞争性（商品经济的产物。其积极意义是：有利于社会劳率的提高和行业的技术进步，有利于消费者，通过消费促进生产的发展）。C、法制性。D、开放性（由社会分工和生产专业化的广泛发展决定。开放性是市场经济的要求和内在属性，它促进了市场的形成和发展）。从市场经济四个方面特征及其关系可说明市场经济是实现资源优化配置的一种有效形式。
④一般特征之间的关系：
▲市场经济有哪些要素？市场经济如何通过它的要素来配置资源？
A、供求：供求是市场机制的基本要求，是市场经济的基础和前提。
B、价格：价格是市场运行信号灯，引导资源配置的指示器。市场价格的升降，给供求双方同时发出信号。价格提高，将会促进生产，增加供给；反之，则起到抑制需求的作用。通过价格的双向调节，使供求在新的水平上实现平衡。价格是市场机制的核心要素。
C、竞争：竞争是市场机制的本质要素，是市场活动的灵魂。没有竞争，价格的决定、价值规律的作用都无从谈起，也就无法发挥市场的配置资源功能。
总之，通过竞争，价格在供求影响下围绕价值上下波动，引导社会资源向效益高、急需发展的产业和企业流动，即资源得到优化配置。
【典型例题】（07四川） 2007年3月16日 第十届全国人民代表大会第五次会议审议通过了《中华人民共和国物权法》。《物权法》规定：“国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。”“国家实行社会主义经济，保障一切市场主体的平等法律地位和发展权利。”结合材料，运用市场经济一般特征的知识，说明《物权法》的实施对于维护社会主义经济秩序的意义。
【参考答案】答：①（理）市场经济具有平等性、竞争性、法制性等一般特征。②（析）《物权法》的实施有得于保障市场主体的平等性；有利于维护市场主体的竞争；有利于协调和处理市场竞争中出现的各种矛盾；从而有利于维护社会主义经济秩序。
【例题另举1】（07北京东城）目前我国有流动人口近1.5亿,其绝大部分集中在东部沿海发达城市。运用市场经济的知识分析人口流动这一经济现象。
答：（1）（理）人口是重要的劳动力资源,是生产活动必备的生产要素之一,这种资源的配置主要是依靠市场的调节作用实现的。 （2）（析）在市场经济条件下,通过价格、供求、竞争的变化把劳动力资源配置到较好的地方去。这种人口的跨区流域正是市场经济平等性,竞争性,开放性等一般特征的表现。
【例题另举2】一些资源要素价格没有真正反映其稀缺程度,环境污染成本太低,很难形成对企业过度占有和使用资源,污染环境的有效约束.因此,必须积极推进土地,水,矿产资源及能源等资源要素市场化改革。运用经济学知识,结合上述材料谈谈为什么要积极推进土地等资源要素市场化改革。
答:（1）（理）市场经济是市场在资源配中起基础性作用的经济，是实现资源优化配置的一种有效形式。市场经济条件下价格通过市场供求关系形成。（2）（析）一些资源要素价格没有真正反映其稀缺程度,环境污染成本太低,很难形成对企业过度占有和使用资源,污染环境的有效约束。积极推进资源要素市场化改革,使市场在资源配置中起基础性作用,可对企业形成一定压力,促使他们实现经济增长方式由粗放型向节约型转变,提高能源资源利用率,优化资源配置,建设资源节约型环境友好型社会。 [---分页---]
（2）国家的宏观调控
①国家宏观调控的必要性：A、市场的调节作用不是万能的。B、市场存在着固有的弱点和缺陷。注意区分市场经济的三大弱点：自发性是指商品生产者和经营者在价值规律作用下自发地追求自身的利益，如生产销售假冒伪劣产品、欺行霸市、惟利是图、两极分化等都是自发性导致的；盲目性是指分散的商品生产经营者不可能掌握供需信息，无法控制经济变化的趋势，因而其决策带有一定的盲目性；滞后性是指市场调节是一种事后调节，即供求关系导致价格变化后才做出调节。
②国家宏观调控的任务：A、宏观调控的含义：国家运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。B、宏观调控的主要任务：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。C、国家宏观调控的手段：经济手段、法律手段、必要的行政手段（以经济和法律手段为主）。注意区分国家宏观调控的三大手段：经济手段是国家运用经济政策（如财政政策、税收政策、信贷政策、产业政策、货币政策、价格政策、土地政策等）和计划（国家为了发展国民经济从宏观上制定的有关经济活动的长期的方针政策），通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施。法律手段是国家通过制定和运用经济法规来调节。（注意：政府不能制定法律，《******》的发表和节日的设定不是制定法律。）行政手段是通过行政机构，采取行政命令、指示、指标、规定等行政措施来调节和管理，具有直接、迅速的特点。行政手段必须反映客观经济规律的要求，不能片面强调和过多地运用。
③市场调节与宏观调控的关系：A、我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。发挥市场机制的作用和加强宏观调控，都是建立社会主义市场经济体制的基本要求，二者缺一不可。B、发挥市场机制的作用，实际上就是发挥价值规律的调节作用。价值规律的三个方面作用，归结为一点，即优化资源配置。市场经济是有效的资源配置方式，以市场为基础进行资源配置，会给整个国民经济带来高效率。C、市场有其自身的弱点和消极方面，市场的自发性会带来盲目性。市场虽有灵敏性特点，但不能反映供需的长期变化趋势，具有滞后性。因此，必须加强和改善国家的宏观调控，这也是社会化大生产的客观要求。
【典型例题】（05辽宁卷）近些年来，在国内需求的拉动之下，我国钢铁工业发展迅速，出现了对钢铁业投资过热的现象。而我国钢铁工业对海外原材料依赖较大，能源消耗高。2004年以来，国家采取了各种措施调控钢铁工业的发展。根据所学经济常识，分析我国钢铁工业投资过热的原因及政府对钢铁工业进行宏观调控的重要意义。
答：（1）原因：①在市场经济条件下，商品生产者根据价格等市场信号自主决策。对钢铁需求的大幅度增加，促使众多企业投资钢铁工业。②市场调节具有自发性、盲目性、滞后性的缺陷。钢铁工业投资过热的现象就是市场调节缺陷的表现。因而需要加强国家的宏观调控，以解决钢铁工业投资过热现象。（2）意义：钢铁工业在国民经济中占有重要地位，但钢铁投资过热既不利于钢铁工业本身的发展，也不利于整个国民经济的协调发展。由于钢铁工业原材料依赖进口，能源消耗高，环境污染严重，国家对钢铁工业的过度发展进行宏观调控，有利于国民经济的可持续发展。
【例题另举1】近年来，长江三角洲成为中国经济发展的最亮点：年均10％以上的增长速度，占全国20％以上的国内生产总值、近30％的进出口总额、近40％的引进外资总额占总数一半的全国综合实力百强县……这一切使长江三角洲当之无愧地成为中国经济发展的“领航船”。 长江三角洲经济领跑的首要奥秘在于充分发挥市场竞争的作用。长江三角洲人早早地抓住了市场机制这只“看不见的手”，努力开掘其源源不绝的能量，探求规律。问题：为什么充分的市场竞争能够极大地促进长江三角洲经济地发展？
答：（1）市场经济是市场在资源配置中起基础性作用的经济，竞争性是市场经济的内在要求和一般特征。（2）①通过充分的市场竞争，让价值规律发挥作用，有利于实现资源的优化配置，促进地区经济发展；②通过充分的市场竞争，实现优胜劣汰，提高了整个行业的竞争力，使区域经济实现整体繁荣。
【例题另举2】（04江苏卷）近几年来，食品安全问题受到社会越来越多的关注。“毒火腿”、“注水肉”、“劣质奶粉”、“有毒粉丝”等事件接连被曝光和查处。这些事件，严重破坏了社会主义市场经济秩序，对人们的身体健康构成了严重威胁。问题：运用市场经济的法制性特征的知识，说明怎样才能有效防止此类事件的发生。
答：(1)（含义）市场经济的法制性，是指社会经济运行有健全的法制基础，生产者和经营者的经济活动必须依据市场经济的法律、法规进行。(2)（怎样）为了维护公平竞争，①国家要严格执法，依法打击扰乱和破坏市场秩序的行为；②企业经营者要提高道德素质，学法、懂法、守法；③消费者要增强权利意识，依法保护自己的合法权益。
【例题另举3】从市场经济开放性的角度说明打造成渝经济圈的必要性。
答：（1）（理）市场经济的开放性是指市场不是相互封闭的，全国是一个统一的大市场，并同世界市场联在一起。它是生产分工和生产专业化的广泛发展的要求。（2）（析）打造成渝经济圈形成统一、竞争、有序、开放的市场有利于打破狭隘的区域封锁，实现生产要素的自由流动，发挥各自的优势，达到资源优化配置的目标。[---分页---]
【例题另举4】近年来山西等一些地方相继发生重特大安全生产事故。调查表明,造成煤矿矿难的主要原因有两条:一是部分矿主为了利润,无视矿工生命;二是地方政府监管不力,执法不严。这些事故给人民群众生命财产造成了巨大损失,引起党中央国务院高度重视,要求有关部门迅速采取有效措施,切实加强安全生产工作,坚决遏制重特大事故。结合上述材料，从经济常识角度分析矿难发生的原因以及怎样才能避免和遏制安全生产事故的一再发生？
提示：材料中分析的原因要上升到教材中的理论上来。经济常识措施题可采取主体定位法从国家、企业、劳动者考虑。
答:（1）原因：①价值规律发挥调节作用，市场调节具有自发性等弱点和缺陷。在市场经济中,一些矿主在价值规律的自发调节下追求自身利益最大化,无视矿工生命安全,违反安全生产规则是导致矿难频发的直接原因。②国家有关部门宏观调控监管力度不够。（2）怎样：①国家必须加强宏观调控,运用经济,法律和必要的行政手段整顿规范市场秩序,加大执法检查及惩处力度。②企业经营者要提高思想政治素质和职业道德素质,坚持以人为本,增强安全意识,加大安全投入,切实维护劳动者权利。③作为劳动者要提高职业技能,遵守劳动纪律和安全操作规程,提高防范意识。
【例题另举5】(08成都二诊)党中央指出，深化行政管理体制改革要以政府职能转变为核心。加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，把不该由政府管理的事项转移出去，把该由政府管理的事项切实管好。运用经济学知识，分析政府应怎样做到“把该由政府管理的事项切实管好”。
提示：市场经济条件下政府该管的事不仅是宏观调控，还有创造条件发挥市场作用。市场作用与宏观调控是高考常考点，如：（08重庆）根据材料，运用经济常识分析西藏经济变化的原因。(08北京）运用经济常识，说明社会主义市场经济是如何配置资源的。
答：（1）为市场参与者建设平等、开放、竞争有序的市场环境（软环境和硬环境），发挥市场优化资源配置的基础性作用。（2）改善宏观调控。制定经济政策，运用经济手段引导经济发展；用法律手段，保障、规范、监督经济活动，为经济发展提供高效的行政管理服务。
【例题另举6】（08北京崇文）即将出台的《能源法》，提出国家遵循有利于反映能源市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的原则，建立能源价格形成机制。同时国家还对弱势群体、教育医疗等公共事业机构进行专门补贴，解决享有资源性产品的公平和民生和谐问题。请用经济常识，说明国家怎样才能建立起合理的能源价格形成机制。
答：（1）价格由价值决定，受供求影响。国家要建立起合理的能源价格形成机制，就应该遵循价值规律，发挥其优化资源配置的积极作用，坚持以市场调节为基础。（2）但是市场调节不是万能的，所以需要国家运用经济手段、法律手段加强宏观调控。（3）建立市场调节与政府调控相结合、以市场调节为主导的能源价格形成机制。
【例题另举7】环渤海经济圈占据中国国土的12%和人口的20%。经济总量和对外贸易占到全国的1/4。在5800公里的海岸线上，近20个大中城市遥相呼应，数千家大中型企业虎踞龙盘，60多个大小港口星罗棋布，以京津两上直辖市为中心带动的两侧扇形区域，已成为中国乃至世界上城市群、工业群、港口群最为密集的区域之一。从市场经济角度说明该地区怎样才能把潜在优势转化为现实优势？
答：（1）发挥市场在资源配置中的基础性作用，通过市场竞争，形成区域合作；（2）发挥政府宏观规划和协调的作用，加快区域合作机制的形成；（3）发挥企业作为市场主体的作用，形成区域合作的企业群。
【例题另举8】 （08宁夏）气候变化与工业生产带来的污染有密切的联系。在发展经济的同时，我国近年不断加大对工业污染治理的投资力度，政府通过政策引导企业减少污染排放，避免“先污染后治理”。运用所学经济知识，提出政府在引导企业减少污染排放方面可采取的调控手段和措施。
答：①经济手段：对污染企业征收排污费、污染税，对节能环保企业优惠贷款利率，限制为污染环境的企业提供贷款。（若回答出污染排放许可证交易之类的措施，可适当加分）②法律手段：环境立法，追究污染环境企业的法律责任。③行政手段：强制关闭污染环境的企业或限产：发放排污许可证。[---分页---]
【例题另举9】（06重庆）为加快传统农业向现代农业的转变，国家决定从2006年起每年将安排1030亿元财政资金支持农村税费改革；鼓励．支持金融组织积极发展农村小额信贷；继续对农产品和农用生产资料的价格进行调控；继续坚持土地承包经营权30年不变，有条件的地方可按照依法、自愿、有偿的原则进行土地承包经营权流转，发展多种形式的适度规模经营。运用经济常识归纳材料中国家采取的宏观经济措施，并说明这些措施对发展现代农业的意义。
答：①财政措施。通过税费减免和增加财政支出，增加农民收入，促进农业科技和农村教育的发展。②金融措施。通过增加信贷投放，为增加农业投入和科技创新提供资金支持。③价格措施。通过提高部分农产品的收购价格、降低部分农用生产资料的销售价格，调动农民生产经营积极性。④土地经营管理措施。长期稳定并不断完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，促进农民增加对土地等方面的投入。土地经营权流转，促进规模经营，走农业产业化道路。
【例题另举10】从经济制度和体制上看怎样才能构建“橄榄型”的收入分配结构?
答：①完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济制度，鼓励非公有制经济的发展，发挥各种所有制在社会财富增长中的作用。②坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，兼顾效率与公平。③发挥市场在社会财富分配中的作用，促进社会财富的快速增长，同时要发挥国家的宏观调控，更加注重社会公平。
（3）社会主义市场经济的基本特征
①我国发展社会主义市场经济的必要性：
②社会主义市场经济的基本特征：社会主义市场经济体制是和社会主义基本制度结合在一起的。A、坚持公有制的主体地位，是社会主义市场经济的基本标志。B、社会主义市场经济以实现共同富裕为根本目标。注意：共同富裕是不是指同时同步同等富裕。实现共同富裕必须防止两极分化，但不能消除贫富差距。C、在社会主义市场经济条件下，国家能够实现强有力的宏观调控。▲ 社会主义市场经济的基本特征（与资本主义市场经济的比较“资本主义市场经济的特征”内容）
比较 社会主义市场经济 资本主义市场经济
区别 与社会
制度结合 社会主义基本制度 资本主义基本制度
基础 坚持公有制的主体地位 资本主义私有制
目的 实现共同富裕 获得剩余价值
宏观 调控
程度 能够实行强有力的宏观调控（为什么？P．60） 虽然国家可以采取某些措施干预，但仍处于无政府状态
相同点 都具备市场经济的一般特征，市场在资源配置中起基础性作用
【典型例题】（04天津）宪法修正案共14条，其中包括确立“三个代表”重要思想在国家政治和社会生活中的指导地位；增加推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展的内容；完善土地征用制度；进一步明确国家保护非公有制经济的方针；完善对私有财产保护的规定；增加建立健全社会保障制度的规定；增加尊重和保障人权的规定。回答：宪法修改的相关内容对进一步完善社会主义市场经济体制有何重要意义?
【参考答案】提示：社会主义市场经济首先具备市场经济的一般特征，根据宪法等词得出要点①；②③与社会主义市场经济的基本特征之一、二对应；④与社会主义市场经济的基本内容相对应。
答：①市场经济是法制经济。宪法修正案为进一步完善社会主义市场经济体制提供了法律依据和保障。②有利于进一步完善社会主义初级阶段的经济制度。③有利于调动经营者和劳动者的积极性，促进社会生产力的发展，最终实现共同富裕。④有利于建设同经济发展水平相适应的社会保障体系。[---分页---]
【例题另举1】结合有关热点如抗震救灾、对房价调控等说明在社市场经济条件下国家为什么能实行强有力的宏观调控？
答：（1）社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，能把社会主义基本制度的优势同市场经济的优势结合起来，更好地发挥计划和市场两种手段的长处。（2）在社会主义公有制中，各部门、各企业以及劳动者的根本利益是一致的，国家能够集中人力、物力、财力办大事。（3）国有经济在关系国民经济命脉的重要行业和领域占支配地位，对整个经济发展起导向作用。（4）中国共产党作为我国经济建设和改革开放事业的领导核心，有能力统一全国人民的意志。
【例题另举2】某市积极贯彻和落实中央建设和谐社会的精神，开展了“一整顿二鼓励三提高”活动。他们以整顿市场秩序为突破口，坚持按市场经济规律办事，全面加强了经济发展调控，积极鼓励和支持非公有制经济的发展，并以此为契机促进全市就业和再就业工作。适时提高企业退休人员进本养老金标准，提高城镇“低保”标准，采取有力措施解决社会成员收入差距过大的问题。大力发展科技、教育、文化、卫生、体育事业，加强民主法制建设，维护社会稳定。由于措施得力，全市呈现出经济繁荣、人民安居乐业和谐相处的社会景象。从完善社会主义市场经济体制的角度说明该市政府是如何构建和谐社会的？
答：①（可分成两点）正确处理市场机制和宏观调控的关系。坚持按经济规律办事，加强和改善宏观调控，使经济有序发展。②坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，实现二者相互促进共同发展。③大力发展生产力，完善分配制度，采取有力措施解决社会成员收入差距过大的问题，促进共同富裕，维护社会稳定。④建立健全社会保障制度，切实维护困难群体利益，采取各种措施努力实现就业和再就业。
单元测试题
社会主义初级阶段的经济制度和社会主义市场经济
第Ⅰ卷 选择题 （共50分）
一、 选择题（本大题共25小题，每小题2分，共计50分。在每小题列出的四个选项中，只有一项是最符合题目要求的。）
胡锦涛在十七大报告中指出：要建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。创造条件让更多群众拥有财产性收入（财产性收入是指家庭拥有的动产如银行存款、有价证券等；不动产如房屋、车辆、土地等所获得的收入） 。据此回答1—4题。
1．十七大首次提了“创造条件让更多群众拥有财产性收入”。下列属于财产性收入的是
（ ）
①一切合法的收入 ②一切非劳动性收入
③出租土地、房屋取得的收入 ④购买股票、基金取得的收入
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
2．“创造条件让更多群众拥有财产性收入”，这有利于 （ ）
A．促进共同富裕和经济成果共享
B．坚持按劳分配的基本原则
C．完善我国的宏观调控体系
D．提高劳动报酬在初次分配中的比重
3．“创造条件让更多群众拥有财产性收入”意味着要逐步扭转收入分配差距扩大的趋势，那么，让百姓拥有财产性收入的最直接的途径是 （ ）
A．国家经济持续健康快速发展 B．加大政府的公共财政支出
C．发展资本市场拓宽投资渠道 D．提高居民的科学消费意识
4．财产性收入属于 （ ）
A．按劳分配 B．按管理要素分配
C．按生产要素分配 D．按个体劳动成果分配
“坚持公有制的主体地位，是社会主义的一项根本原则，也是我国社会主义市场经济的基本标志。”据此回答5—7题。[---分页---]
5．之所以要坚持公有制的主体地位，是因为只有这样，才能 （ ）
A．保证我国经济发展的社会主义方向
B．有效地实现国家对经济的宏观调控
C．充分发挥市场在资源配置中的基础作用
D．使国有资产在社会总资产中占优势
6．要坚持公有制的主体地位，必须做到 （ ）
A．国有资产在社会总资产中占优势
B．国有企业在全国企业总数中占绝大多数
C．国有经济控制国民经济命脉
D．公有制经济在各地区、各部门都起主导作用
7．十七大将以前确定的“GNP与2000相比，2020年翻两番”的目标，提升为人均GDP翻两番。作出这一修改的根本依据是 （ ）
A．我国仍处于社会主义初级阶段
B．我国将在2020年总体上建成小康社会
C．我国综合国力大幅度提高
D．我国外汇储备已居世界第一
国务院于2007年9月13日发布了《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》，决定试行国有资本经营预算制度。据此回答8—9题。
8．国有资本经营预算的收入包括企业国有产权（含国有股份）转让收入。下列对国有产权
转让的认识，正确的是 （ ）
①国有产权转让必定会造成国有资产的流失
②国有产权转让有利于调整国有经济结构
③为了保证公有制经济的主体地位，国有产权只能转让给集体所有
④国有产权的转让应依法进行
A．①③ B．②④ C．①②③ D．①②④
9．国资委代表国家履行出资人责任，使国家获取收益。这充分体现了 （ ）
A．现代企业制度产权清晰的特征 B．现代企业制度权责明确的特征
C．现代企业制度政企分开的特征 D．现代企业制度管理科学的特征
非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，据此回答10-12题。[---分页---]
10．重庆直辖十年来，民营经济获得了前所未有的发展。2008年，重庆市民营经济实现增加值近二千亿元人民币，占全市GDP的比重超过五成，已成为经济增长的主要动力。重庆市民营经济迅速发展的主要原因是 （ ）
A．它更能适应混合所有制经济发展的要求
B．它更能适应社会主义市场经济发展的要求
C．它更能适合股份制经济发展的要求
D．它更能适应社会化大生产的要求
11．统计数据显示，2008年我国个体和私营企业就业人数1.2亿人，比上年增加1021.4万人，占全国就业总人数的15.4%，这说明 （ ） A．个体私营经济成为社会主义经济的重要组成部分
B．发展个体私营经济对增加就业有重要作用
C．个体私营经济在社会总资产中占优势
D．个体私营经济已在国民经济中居主导地位
12．2008年上半年，江西省个体私营企业83.3万户，增长9.8%；从业人员357.0万人，增长11.7%；销售收入1194.0亿元，增长3.5%。非国有工业实现增加值459.7亿元，增长39.2%。这表明非公有制经济 （ ）
① 适应我国生产力水平多层次性的要求 ② 是扩大就业的根本途径
③ 是推动生产力发展的重要力量 ④ 已经成为我国国民经济的支柱
A．①② B．②③ C．①③ D．③④
胡锦涛总书记在十七大报告中强调：要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。据此回答13-15题。
13．要让百姓共享发展改革成果体现了 （ ）
①社会主义的本质 ②社会主义市场经济的根本目标
③价值规律是市场经济的基本规律 ④效率优先的原则
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
14．要切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，从根本上说必须 （ ）
A．免征各种针对居民个人的税收，切实减轻居民的税收负担
B．进一步完善我国的分配制度，杜绝一切非法收入
C．鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，为百姓营造良好的创业环境
D．大力发展生产力，提高我国的经济水平
15．商鞅在《商君书》中说：“一兔走，百人逐之，非以兔为可分以为百，由名之未定也。夫卖兔者满市，而盗不敢取，由名分已定也。故名分未定，尧、舜、禹、汤且皆如骛而逐之；名分己定，贪盗不取。”从实行社会主义市场经济体制的角度看，这段话表明 （ ）
A．公民合法的私有财产不受侵犯
B．非公有制经济可以为社会创造更多的财富
C．合理的分配制度有助于共同富裕目标的实现
D．必须积极发展农业产业化经营[---分页---]
中共中央总书记胡锦涛在党的“十七大报告”中指出：“合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。要坚持和完善按劳分配为主体、按生产要素分配相结合的分配制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”。回答16—19题。
16.“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更
加注重公平”。 右图所示，经济效率和社会公平之间的组合模式有多种多样，你认为比较恰当的组合应该在 （ ）
A．AA′区间之内 B．BB′区间之内
C．A′或B′点上 D．AB区间之内
17．处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平 （ ）
①是社会主义的本质要求
②是构建社会主义和谐社会的客观要求
③为完善我国的收入分配制度和实现公平分配指明了方向
④为实现我国人民同步富裕的目标指明了方向
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④
18．坚持按劳分配为主体与按生产要素分配相结合的分配制度，必然形成收入差距。要解决收入差距过大问题，实现社会公平，必须（ ）
①进一步完善维护社会公平的政策措施，健全各项社会保障制度
②加大对欠发达地区和困难群众的扶持力度
③坚持效率优先的原则
④着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，坚决取缔非法收入
A．②③④ B．①③④ C．①②③ D．①②④
19．党的十七大报告将实现社会公平等问题提高到战略高度。以前一直倡导的“效率优先、兼顾公平”的理念，让位于在初次分配上引入公平, 提高劳动报酬在初次分配中的比重。这表明 （ ）
A．按劳分配为主体的分配制度有很大的局限性
B．“先富”政策始终与我国的基本国情不相符合
C．社会成员的收入水平将趋于同等
D．国家更加注重经济增长质量和收益分享
20．受经济利益的驱使，一些企业在当前煤炭市场好转，煤价上扬的情况下，不顾安全条件突击生产，盲目超产，是煤矿事故频发的重要原因。这说明 （ ）
A．市场经济的盲目性和滞后性导致资源的浪费
B．追求经济利益的思想是错误的
C．要把行政手段作为宏面调控的主要手段
D．市场调节具有自发性的弱点和缺陷[---分页---]
为了稳定市场上关系民生的若干商品的市场价格，中国国家发展和改革委员制定《关于对部分重要商品及服务实行临时价格干预措施的实施办法》，决定启动临时价格干预措施。据此回答21－23题.
21.从材料中看出，这是国家运用 手段对经济进行宏观调控。 （ ）
A.经济手段 B.法律手段 C.行政手段 D.价格手段
22.发展改革委价格司司长曹长庆说：实行临时价格干预并不改变企业自主定价的性质，不是冻结价格，不会影响企业的正常经营，政府干预的是企业的不合理涨价；对合理的涨价，政府不会干预。这说明 （ ）
①政府干预建立在尊重价值规律的基础之上
②政府干预可以替代市场调节
③市场经济存在固有的弱点和缺陷
④政府干预有利于加强市场监管维护市场秩序
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
23.根据《办法》规定，在实行临时价格干预措施期间，有关企业应当按照规定履行提价申报和调价备案的义务，否则，价格主管部门将责令经营者改正，并依法实施行政处罚。这体现了市场经济的 （ ）
A.平等性特征 B.法制性特征 C.竞争性特征 D.开放性特征
减少温室气体排放，保持气候系统稳定，关系到人类的未来。回答24～25题。
24．为了保障能源安全、提高能源利用效率、保护生态环境，我国第一部能源领域的基础性法律《能源法》的起草工作取得了阶段性的进展。这一举措体现了 （ ）
①市场经济的法制性特征 ②市场调节能实现资源优化配置
③国家贯彻可持续发展战略 ④国家运用行政手段保护环境
A．①④ B．①③ C．①②③ D．②③④
25．为了实现节能降耗的目标，国家对资源消耗小、污染排放少的绿色产品、清洁产品征收较低的消费税，对消耗高的消费品征收较高的消费税。这样做 （ ）
①能够促进产业结构调整 ②必然降低成本，提高质量
③是为了增加国家财政收入 ④可以调节市场主体的利益关系
A．①②③ B．①②④ C．③④ D．①④
第Ⅱ卷 非选择题 共50分
二、非选择题
26．2007年3月16日，第十届全国人民代表大会第五次会议审议通过了《中华人民共和国物权法》。《物权法》作为重要的民事基本法律，是确认财产、利用财产、保护财产的基本法律，是调整财产关系的重要法律，既涉及国家的基本经济制度，也关系普通百姓的具体利益。《物权法》规定：“国家实行社会主义市场经济，保障一切市场主体的平等法律地位和发展权利。”法律进一步明确，“国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。”
运用市场经济一般特征的有关知识，说明《物权法》上述
规定的理由。（8分）
27. 材料一 1979年以来我国基尼系数变化情况
年份 1978 1990 1994 1996 2004 2006 2007
基尼系数 0.18 0.34 0.37 0.424 0.465 0.47 0.48[---分页---]
注：基尼系数是衡量居民收入差距的一个重要指标，按照国际通行标准，基尼系数低于0.3属于均等分配区间，0.3—0.4属于合理区间，大于0.4表明收入差距扩大。国际上通常把0.4作为贫富差距的警戒线。
材料二 经济学上所推崇的“橄榄型"收入分配结构，是低收入和高收入相对较少，中等收入占绝大多数的收入分配结构，可以说是最理想的收入分配结构，这种结构要比我国目前的“金字塔型稳定得多。
材料三 党的十七大强调要着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。创造条件让更多群众拥有财产性收入。保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。决心构建“橄榄型"收入分配结构。
（1）材料一反映了我国经济生活中的什么问题？（2分）结合所学经济常识，说明我们应如何解决这一问题？（8分）
（2）用经济常识的知识，分析中央决心构建“橄榄型”的收入分配结构的必要性。（10分）
（3）从经济制度和体制上看，怎样才能构建“橄榄型”的收入分配结构？（6分）
28.材料一：2007年1－11月份，价格总水平上升4.6％,在构成居民消费价格指数的八大类商品中,食品类价格上涨11.9％，影响价格总水平上升４个百分点，占涨价因素的87％。其中仅猪肉价格上涨就影响价格总水平上升1.4个百分点．居住类价格上涨4.3%，影响价格总水平上升０．６个百分点．其余六大类商品价格基本保持平稳,升降相抵,对价格总水平基本没有影响．
材料二：目前,老百姓最关心的是“物价”,最担心的是“涨价”．实践证明，稳定市场物价,是稳定民心的首要大事．国家为了抑制物价的过快增长,频频出招,尤其在食品环节采取了多项紧急措施。使主要食品价格逐步有所回落,让老百姓最关心和最担心的“问题”有所缓解．
根据材料说明我国政府判断当前价格上涨不是明显通货膨胀的准确性．据此用相关经济常识谈谈如何解决该问题。 (8分)
29. 材料一：2007年11月26日，“嫦娥一号”卫星从距离地球38万公里的环月轨道传回了清晰的可见光图片，标志着我国首次探月工程取得圆满成功。
首次探月工程的成功实施，为我们进一步推进科技事业发展与创新，提高我国整体科技能力和水平开辟了新的道路，积累了宝贵的经验。我国探月工程的成功经验可概括为“坚持以实施重大科技工程为牵引，带动研发、制造、应用整体水平；坚持勇于探索科学求实的精神，着力提高自主创新能力；坚持多部门协作，形成科学高效系统管理模式。”
材料二：党中央高度重视自主创新能力。十七大强调“提高自主创新能力，建设创新型国家。”
运用市场经济的有关知识，说明如何推进我国的科技进步与创新。（8分）
参考答案
一、选择题
1-5：C A C C A 6-10：C C B B B 11-15：B C A D A
16-20：D A D D D 21-25：B C A B D
二、非选择题
26. ①市场经济具有平等性、竞争性。（2分）平等保护不同主体的物权，维护市场主体的公平竞争，既有利于各种所有制经济共同发展，巩固社会主义基本经济制度，也有利于维护社会主义市场经济秩序，是发展社会主义市场经济的客观要求。（2分）
②市场经济具有法制性。（2分）“国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯”的规定，为保护不同主体的物权提供了法律依据和保障，调动不同主体参与市场竞争的积极性。（2分）
27. （1）材料一反映了我国居民收入分配差距在扩大，收入分配的公平问题突出。（2分）
要解决这一问题必须从以下方面入手：①继续坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，在经济发展的基础上，国民财富的初次分配和再分配要更加注重社会公平（2分）②努力增加农民收入，缩小城乡居民收入差距；加快垄断性行业改革，缩小行业之间的收入差距（2分）③加强国家的宏观调控，提高低收入者收入水平，扩大中等收入者比重，有效调节收入过高问题（2分）④国家要进一步完善就业和社会保障制度。（2分）
（2）①“金字塔型”收入分配格局的弊端十分明显，由于利益分配不平衡、不公平引发的利益分化，必然激发不同收入群体之间的矛盾，不利于社会的和谐与稳定。（2分）②构建“橄榄型”的收入分配结构具有重要意义：首先，中等收入者多，两极人数少，能让绝大多数人分享改革与发展的成果，有利于我国社会的持续稳定和健康发展。（2分）其次，扩大中等收入者比重，有利于扩大内需、提升消费结构，促进我国产业升级和结构调整。（2分）再次，扩大中等收入者比重，不但有利于提高人民的生活质量，也有利于人们更好地接受教育和培训，提高人力资源的质量。（2分）最后，构建“橄榄型”的收入分配结构有利于体现社会主义本质，构建和谐社会。（2分）
（3）①完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济制度，鼓励非公有制经济的发展，发挥各种所有制在社会财富增长中的作用。（2分）②坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，兼顾效率与公平。（2分）③发挥市场在社会财富分配中的作用，促进社会财富的快速增长，同时要发挥国家的宏观调控，更加注重社会公平。（2分）
28．⑴从2007年１－１１月份的统计数据可以看出,当前价格上涨主要是食品类和居住类价格，属结构性上涨,不是全面涨价,(2分)因此,我国政府作出当前价格上涨不是明显通货膨胀的判断是准确的，我国政府采取措施收到一定的实效也证明判断的准确性。(2分)发展生产，增加有效供给；综合运用经济、法律和必要行政手段加强国家宏观调控；调整产业结构；依法打击囤积居奇，哄抬物价行为。（4分）
29.①发挥市场的基础性作用，建立以企业为中心的技术创新体系。（2分）②加强国家的宏观调控。完善鼓励创新的政策体系，加大科技投入，完善法律法规，加强知识产权的保护。（3分）③市场经济具有开放性。要实施对外开放，加强国际交流与合作，引进国外先进技术，增强我国自主创新能力。（3分）
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